【张成乐】深入推进风腐同查同治的三项要旨

　　面对严峻复杂的反腐败斗争形势，只有态度鲜明，坚持正确的出发点，才能逐步推动风腐同查同治取得实效。不正之风和腐败行为同出一源。零容忍，就是对不正之风和腐败行为毫不妥协，即有不正之风必清、有腐败行为必查。

　　进入新时代，党中央统筹推进全面从严治党和反腐败斗争，取得了显著成效。然而，面对腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，铲除腐败滋生土壤和条件的任务仍然艰巨繁重的局面，反腐败的大局工作必然要求坚持零容忍的态度，对风腐问题同查同治。如何推进风腐问题同查同治，这就需要落实到正风肃纪反腐、纠“四风”树新风、严格落实中央八项规定精神等具体行动举措上。具体看，就是要把“正风肃纪反腐”结合起来一起抓，推动党的自我革命在革故鼎新、守正创新中跳出治乱兴衰历史周期率，确保党永远不变质、不变色、不变味；要始终坚持以中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题，扎紧制度的笼子，从作风建设上筑牢党的执政根基；还要以零容忍的态度，对风腐问题及时、从严处理，抓早抓小，对违规公款吃喝、违规发放津补贴或福利、违规配备使用公务用车、违规收送礼品礼金、违规公款国内旅游等行为早发现、早提醒、早处理，“露头就打”，防止由小问题发展成大问题，惩前在于毖后，治病在于救人。

　　系统化观念不仅是辩证唯物主义的重要方法论，而且是党在思想和工作方法上的重要理念。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。当前，反腐败斗争已经进入深水区，涉及多个领域、触及复杂利益，是一项规模宏大的系统工程。这一方面要求我们绝不能回头、不能松懈、不能慈悲，另一方面要用系统化观念统筹多方面、多层次要素，综合施治、标本兼治。风腐问题同根同源，相互联系、相互影响，二者互为表里，是部分党员干部理想信念不坚定，没有树立正确权力观、政绩观、事业观的表现。坚持正风肃纪反腐相贯通，有利于系统化解决风腐问题。比如，每逢春节、端午节、中秋节等中华传统节日，中央纪委都会对正风肃纪提出明确要求、作出具体部署。这看起来是在纠“四风”树新风，其实是“严”字当头，“抓这后面隐藏的腐败”。

　　不正之风和腐败问题虽然类型和危害程度不同，但同出一源，且相互交织。只有以“同查”才能发现风腐问题，进而严惩腐败问题。新时代以来，党全面从严治党，推动了党风、社风、民风好转。我们要以“同治”铲除风腐共性根源。“同治”是将风腐问题同等对待，贯通式地正风反腐。近年来，金融、烟草、医药等行业和招投标等资源富集领域的腐败行为层出不穷、屡禁不止。这些腐败行为衍生出诸多不正之风，最后又加剧了腐败问题。对此，要统筹纠治，既要以风看腐、“由风查腐”，又要以案看风、“由腐纠风”。“查”“治”结合，真正阻断风腐联系。为此，需要纪委监委、财会、审计、监督等部门密切协作，形成系统合力，坚决斩断风腐交织的复杂联系。

　　风腐问题具有较强的顽固性、反复性，短时间内难以收全功，这就要求作风建设常态化开展。抓常就是要经常抓、抓常态。风腐同查同治，重在经常，必须常常抓。作风建设重在日常教化，贵在常抓不懈，风气清则腐败少。反腐败斗争不仅要突出一刻不停惩治腐败，而且要突出以长周期思维综合兼治，深入推进正风肃纪反腐相贯通。反腐败斗争要“始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着，保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让”。因此，对风腐问题的查、治要形成常态化，不能有半点松懈，否则前功尽弃。以一刻不松、寸步不让的决心，盯牢隐形变异的风腐问题，露头就查、从严查治，进一步压缩乃至消除不正之风和腐败滋生的生存土壤。党风体现党的形象，也是人心向背的晴雨表。常态化抓风腐同查同治，把严的基调、严的氛围长期坚持下去。

　　风腐问题同查同治要抓细。坚持以人民为中心的发展思想，在就业、教育、医疗、养老等领域，深入查治群众反映强烈的风腐问题。以细节查治来提高基层监督效能，并形成常态。党的二十届中央纪委三次全会强调，要进一步“健全风腐同查同治工作机制”。以推动完善权力配置运行的制约和监督机制为抓手，完善纪巡联动和“室组地”互动协同机制，深化基层监督体制机制改革，形成人民群众、行政部门、纪委监委齐发力的强大合力。虽然风腐同查同治已经取得了巨大成绩，但仍不能低估风腐问题交织的复杂性。风腐同查同治常抓、常新，要驰而不息，一环扣一环地抓。以长周期思维求长效，以同查同治紧盯教育、就业、医疗等痛点难点开展集中整治，反腐和纠风相贯通，从源头上入手，双向包抄，向治本深化，努力办好一批与人民群众密切相关的民生实事。

　　（作者系中国社会科学院当代中国研究所助理研究员）

　　来源：《中国社会科学报》2026年9月24日