【王巧荣】中国在构建国际新秩序中的角色担当

　“人类命运共同体”是中国推进建立公正、合理国际新秩序的目标追求

　　进入21世纪以来，中国和世界各国及其相互关系都发展了很大的变化。中国一跃成为全球第二大经济体，在国际社会中的地位大幅度提升。中国前所未有地靠近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。

　　与之同步，世界也在发生着深刻而复杂的变化，随着经济全球化和社会信息化的逐步推进，各国之间相互联系、相互依存的程度空前加深，和平、发展、合作、共赢成为时代潮流。同时，人类也面临着诸多前所未有的难题和挑战。国际冲突、强权政治等传统安全问题仍然是当今世界和平发展的主要威胁，恐怖主义、生态环境安全、经济危机、信息安全、非法移民等非传统安全议题对国际社会的威胁日益加重。中国在全球体系中的权力、身份、地位变化，必然也会带来责任和战略目标的变化。“人类命运共同体”理念是中国依据时代特点，为应对当今世界复杂严峻的局势而提出的中国方案，是中国推进建立公正、合理国际新秩序的目标追求。

　　“命运共同体”一词，最早出现在2011年3月国务院新闻办发布的《2010年中国的国防》白皮书中，“亚洲各国抓住经济全球化和区域经济一体化机遇，致力于促进经济发展和地区稳定，利益共同体和命运共同体意识增强”。党的十八大以后，中国领导人在不同场合先后提出过“中国-东盟命运共同体”“周边命运共同体”“亚洲命运共同体”等理念。2015年9月，习近平主席在第七十届联合国大会一般性辩论时发表讲话，首次谈到构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。2017年1月18日，习近平主席在日内瓦总部演讲时，进一步深入系统地阐述了“人类命运共同体”理念，使这一理念的内容得到进一步充实和丰富，在国际社会中引起强烈反响。2017年3月17日，联合国安理会以15票赞成，一致通过关于阿富汗问题的第2344号决议，强调“应本着合作共赢精神推进地区合作，以有效促进阿富汗及地区安全、稳定和发展，构建人类命运共同体”，构建人类命运共同体理念首次被写入联合国安理会决议中。3月23日，联合国人权理事会召开第三十四次会议，通过了关于“经济、社会、文化权利”和“粮食权”两个决议，决议均明确表示要“构建人类命运共同体”。人类命运共同体重大理念首次被载入联合国人权理事会决议，充分说明这一理念已经得到联合国广大会员国的普遍认同，彰显了中国对全球治理的巨大贡献。

　　“人类命运共同体”理念是中国“和”文化的当代延伸，是中国外交理念的创新发展

　　和平的文化基因对当代中国的外交理论产生了深刻影响。随着中国与世界关系的深刻变化，中国的战略目标在不断调整，中国外交理念也在不断创新和发展。中国传统的和平观念始终是中国外交理念创新发展的思想之源，以习近平同志为核心的党中央提出“人类命运共同体”理念，是中国传统“和”文化思想，特别是“协和万邦”理念的具体体现。

　　“人类命运共同体”理念追求的是建设一个持久和平的世界。中国倡导的新型国际关系，正是以国家之间要构建对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系为特征的。作为当今世界正在崛起的大国与守成大国，中美两国关系的发展变化对世界和平有着关键性的影响，习近平主席提出通过构建中美“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”的新型关系，以避免两国陷入“修昔底德陷阱”。追根溯源，正是中国独特的“和”文化特质决定了中国不会走国强必霸的老路。

　　“人类命运共同体”理念，强调相互尊重、主权平等，世界各国不论大小、强弱、贫富，一律平等，并且尊重各国自主选择的社会制度和发展道路，尊重各种文明，平等相待、互学互鉴、兼收并蓄。世界命运应该由各国共同掌握，国际规则应该由各国共同书写，全球事务应该由各国共同治理，发展成果应该由各国共同分享。这是“和”文化中“聚同化异”“求同存异”“和而不同”理念的延伸。

　　“人类命运共同体”理念倡导通过共建、共享、协商、合作的方式追求共赢、共荣，与此同时，我国也正在积极地把这些理念贯彻到外交实践中去。为应对世界经济面临的挑战，开创发展新机遇，实现优势互补、互利共赢，中国提出以共商、共建、共享为原则的“一带一路”倡议。截至2016年12月，中国已经同40个国家和国际组织签署共建“一带一路”合作协议；中国企业已在“一带一路”沿线20多个国家建设56个经贸合作区，累计投资超过185亿美元，为东道国创造了近11亿美元的税收和18万个就业岗位。2013年，中国倡导设立亚洲基础设施投资银行，目前，亚投行有80个成员，2016年6月，亚投行批准了首批四笔贷款项目，共计5.09亿美元。中国的和平理念与诸多和平举措，均向世界展现出中国和平发展、开放包容、兼爱互利的价值取向。

　　【参考文献】

　　①《习近平出席第70届联合国大会一般性辩论并发表重要讲话》，新华网，2015年9月29日。

　　②《2010年中国的国防》，新华网，2011年3月31日。

　　（作者为中国社会科学院当代中国研究所研究员）