【钟金燕 黄小钫】地方人大常委会分组会议制度初探

　　摘要：地方人大常委会分组会议是地方人大常委会会议的基本形式之一，是地方人大常委会组成人员审议各项议案和工作报告的主要环节。相较于全体会议和联组会议，地方人大常委会分组会议的优势在于人数少，从而确保每一位常委会组成人员都有发言的机会和时间，可以充分发表审议意见，有效提高人大常委会会议质量。分组会议的正常运行，离不开一系列具体的工作机制的支撑，主要包括召集、列席、旁听、发言等。新形势下，要进一步完善发挥人大常委会分组会议的功能和价值，从思想上提高对分组会议的认识，从法律上明确分组会议的性质和地位，不断健全分组会议的运行机制和工作制度，使分组会议成为人大常委会组成人员审议各项议案和工作报告的“必选动作”。

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