【张金才】陈云担任过的领导职务

　　    陈云是伟大的无产阶级革命家、政治家，杰出的马克思主义者，中国社会主义经济建设的开创者和奠基人之一，党和国家久经考验的卓越领导人，一生担任过无数领导职务。其中有些是人们所熟知的，有些则是人们不熟知，甚至从未听说过的。本文细数陈云担任过的领导职务，从一个侧面再现他极不平凡的革命历程及为党的革命、建设和改革事业建立的不朽功勋。 

　　　　一、在新民主主义革命时期 

　　陈云于1905年6月13日出生在江苏省青浦县（今上海市青浦区）练塘镇下塘街。他在上海商务印书馆当店员时开始接触并接受革命民主思想和共产主义思想。1925年他参加五卅运动，同年8月任商务印书馆发行所职工会委员长，参加领导全馆职工大罢工，并取得胜利。1925年八九月间，他由董亦湘、恽雨棠两人介绍加入中国共产党，时年20岁。这是陈云政治生命的开始。从此，他为中国共产党领导的中国人民解放事业和社会主义事业奋斗了整整70年，贡献出毕生的精力。 

　　陈云加入中国共产党后，由于他所在的发行所党员少，故与编译所的党员合在一个支部。1926年后，商务印书馆党的力量进一步壮大，成立了党总支部，发行所也单独成立支部。1927年国民党四一二反革命政变后，陈云接任发行所支部书记，同时兼总支部干事。这是陈云在党内担任的最早的领导职务。同年8月，中共江苏省委决定，陈云担任沪中区委委员，依然在上海坚持地下斗争。 

　　1927年大革命失败后，陈云离开商务印书馆，开始专做党的工作。九十月间，中共江苏省委按照八七会议确定的方针，动员在上海的共产党员到外县去发动农民，组织秋收暴动。陈云积极报名。经过区委康生允许，被派回青浦章练塘去作农民运动。 

　　陈云回乡一二个月后成立中共青浦县委，并任书记。1928年初，成立松（江）金（山）青（浦）县委，陈云为负责人。根据中央精神和江苏省委发展农民运动的计划，青浦县委成立了农民革命军总指挥部，陈云任政治委员。同年9月，江苏省委决定把松江地区和浦东地区合并，建立中共淞浦特委，直属江苏省委农委领导，陈云为组织部长。1929年六七月间，陈云改任江苏省委沪宁路巡视员，在极其艰险的环境下，坚持党的地下斗争。 

　　1929年8月15日，中共江苏省委常委会议决定调陈云参加省委工作，分管农委。9月9日，中共江苏省委常委会议确定陈云任农委书记。从此，陈云在人生里程中迈出了新的一步，负责领导江苏全省农民运动，视野进一步拓宽，领导能力进一步提高。同年11月26日，中共江苏省第二次代表大会选举产生新的中共江苏省委员会。在新省委第一次会议上，陈云被选为省委候补常委，仍兼任农委书记，后又兼任法南区委书记和法南区行委书记。1930年6月5日，中共江苏省委常委会决定陈云在分管农委工作的同时，兼任妇委书记。陈云肩上的领导责任更重了。同年8月，陈云还一度兼任过上海闸北区委书记。可以想见，当时陈云的工作是何等紧张。 

　　为纠正李立三“左”倾错误，中共中央于1930年9月24日至28日在上海麦特赫斯脱路一幢临时租用的洋房里，秘密召开扩大的六届三中全会。陈云作为江苏省委代表出席了会议。在这次全会上，陈云因在参加领导江苏和上海的农民运动和工人运动中的突出表现，被补选为中央候补委员，开始参加中央的领导工作。这年他才25岁。 

　　六届三中全会后，中共江苏省委改组为中共江南省委，管辖江苏（包括上海）、浙江、安徽三省的党组织，领导机关仍设在上海。陈云被任命为江南省委常委兼组织部部长和外县工作委员会书记。江南省委仅存在3个多月。到1931年1月六届四中全会后不久，又恢复江苏省委。 

　　1931年1月7日，中共六届四中全会在上海秘密召开。会议通过远东局提出的中央委员会和中央政治局成员名单。陈云参加了中共六届四中全会，并从中央候补委员被补选为中央委员。六届四中全会后，陈云担任中共江苏省委书记，直到1931年6月。 

　　1931年4月，时任中共中央政治局候补委员、参与领导中央特科工作的顾顺章被捕叛变。同年5月，陈云因在协助周恩来处理顾顺章叛变过程中显示出的工作能力，被任命为中央特科书记。由于顾顺章、向忠发的叛变，中共中央在上海的活动非常艰难，留在上海的中共中央委员和中央政治局委员都已不到半数。1931年9月下旬，根据共产国际远东局的提议，并报经共产国际批准，中共临时中央政治局在上海成立，陈云被指定为中共临时中央成员。1932年3月14日，中共临时中央政治局决定，陈云接任全总党团书记，并参加临时中央政治局常委。 

　　1933年1月13日，中共临时中央政治局会议根据共产国际的意见，决定把中央机关迁往中央苏区。几天后，陈云秘密离开上海，踏上前往苏区的路程。中共临时中央机关转移到中央革命根据地后，同苏区中央局在瑞金沙洲坝下霄村召开会议，决定成立新的中央领导机构，推选博古为总负责人，陈云参加中央政治局，为常委，同时兼中央党务委员会委员。与此同时，中华全国总工会的领导机构也同苏区工会领导机构全总苏区中央执行局合并，组成中华全国总工会中央执行局，陈云继续担任党团书记。 

　　1934年1月，陈云在中共六届五中全会上被选为中央政治局委员、常委，兼任白区工作部部长。同年2月当选为中华苏维埃共和国第二届中央执行委员会主席团成员。在1934年10月中旬开始的中国工农红军长征中，他担任五军团（后卫军团）中央代表，后改任军委纵队政委。1935年1月，红军占领贵州省遵义县城时，陈云任遵义警备司令部政委。遵义会议后，陈云调任中共中央组织部部长，同时兼任总政治部地方工作部部长。红军四渡赤水进入云南后，他任渡河司令部政委，同司令员刘伯承一道指挥部队顺利北渡金沙江。 

　　1935年6月，陈云遵照中共中央的决定，作为中共中央代表，从四川省天全县灵关殿经雅安、重庆到达上海，恢复和开展党的秘密工作。同年9月又受命由上海抵达莫斯科，向共产国际报告中共中央和中央红军向西北战略转移及遵义会议的情况，并参加中共驻共产国际代表团的工作。随后，他进列宁学校学习，并在东方大学任教。1937年4月他回国到达迪化（今乌鲁木齐）。同年10月下旬，八路军驻新疆办事处在迪化成立，陈云担任中共中央驻新疆代表。11月27日，陈云离开迪化，经兰州、西安于29日到达延安。 

　　1937年12月中共中央政治局在延安召开的“十二月会议”，根据形势发展的变化，对中央领导机构成员进行了调整，明确中央常委由张闻天、毛泽东、王明、康生、陈云等9人组成，并增补陈云为中央书记处书记。会议还决定陈云接替博古担任中共中央组织部部长。从这时起，陈云的主要精力放在党的组织工作上，达7年之久。在这段时间里，他用很大精力从事党的建设，包括组织建设、培养使用干部、党员教育、群众工作以及秘密工作等。 

　　陈云主持中共中央组织部工作最初的几年，还兼管青年工作。1938年5月，他兼任中央青年工作委员会书记，直到1941年2月。这3年间，在陈云领导下，全国青年运动取得很大成绩。中共六届六中全会结束后不久召开的中共中央书记处会议，决定陈云担任中央党校校长。从这时开始，陈云兼任中央党校校长达3年，做了大量工作。 

　　在延安整风期间，陈云是以毛泽东为主任的中央总学习委员会成员之一。1943年春，他因疲劳过度，经诊断患了心脏病。3月，中共中央书记处工作会议根据医生的建议，决定他休养一段时间。陈云休假期间，中央组织部的日常工作由王鹤寿负责管理，重要问题请示刘少奇处理。陈云后来回忆说：“我约在一九四三年上半年因患心脏病，由中央派刘少奇来接替我中央组织部工作，我也就离开了中央组织部工作。” 

　　1944年新春伊始，陈云的工作转到财经方面。3月6日，根据毛泽东的提议，中共中央政治局会议决定：陈云任中共中央西北局委员、西北财经办事处副主任兼政治部主任，原中共中央组织部长由彭真代理。这一天，朱德同陈云谈话。此后，陈云正式到西北财经办事处上任，开始主持陕甘宁边区的财政经济工作。1945年6月，他在中共七大上当选为中央委员，在七届一中全会上继续当选为中央政治局委员，名字紧排在毛、朱、刘、周、任五大书记之后。8月23日，在中共中央政治局扩大会议上，陈云被增选为中央书记处候补书记。 

　　抗日战争胜利后，陈云受命奔赴东北战场。1945年9月，他到达沈阳，任中共中央东北局委员，参加领导建立东北根据地的斗争。由于北满工作战略地位的重要性，11月2日，中共中央决定组织北满分局，由陈云任书记，任务为控制北满各地，组织军队，建立政权，发动群众，镇压反革命，巩固东北后方。他后又兼任北满军区政委。1946年6月，北满分局与东北局合并后，陈云任东北局副书记、常委兼东北民主联军副政委。他在参与东北局大政方针决策的同时，具体工作的重点一度转到财政经济和后勤方面。7月，他兼任新成立的东北铁路总局局长、党委书记。8月，又兼任东北局财经办事处主任。接着，东北各省行政联合办事处行政委员会会议决定设立财政委员会，由陈云任主任委员。 

　　1946年10月，在国民党对东北采取“南攻北守、先南后北”的战略，调集重兵进攻南满解放区的危难时刻，东北局决定成立南满分局，由陈云兼任分局书记、财委书记和辽东军区（亦称南满军区）政委，由此开始了他坚持南满根据地斗争的艰苦历程。1948年5月，根据南北满之间随着军事胜利已经连通的实际情况，东北局决定撤销南满分局，它所辖省、市归东北局直接领导。陈云回到哈尔滨，继续参加东北局的领导工作，任东北局常委、副书记，同时兼任东北财政经济委员会主任，主持东北解放区的经济工作。 

　　1948年10月，陈云在中华全国总工会第六届执行委员会第一次全体会议上当选为中华全国总工会主席。11月沈阳解放后，他兼任沈阳特别市军事管制委员会主任，在不到一个月的时间内，有条不紊地完成了接收沈阳这个大城市的任务。1949年5月，陈云奉命到北平（今北京）参加筹组并主持中央财政经济委员会工作。9月下旬，他出席中国人民政治协商会议第一届全体会议，被选为中华人民共和国中央人民政府委员、政协全国委员会委员。10月1日下午3时，陈云登上天安门城楼，出席开国大典。 

　　　二、在社会主义革命和建设时期 

　　中华人民共和国成立后，陈云长期主持全国财政经济工作。1949年10月19日，在中央人民政府委员会第三次会议上，陈云被任命为政务院副总理兼财政经济委员会主任。从这时起，年仅44岁的陈云，挑起了主持新中国财政经济工作的重担。建国伊始，陈云还兼任重工业部部长达半年。1950年10月27日，任弼时因病逝世。此后，陈云由中共中央书记处候补书记正式递补为中央书记处书记。当时的中央书记处，相当于政治局常委会，是最重要的决策机构。陈云的肩上又增加了一份重要担子。 

　　1954年2月，陈云兼任中共中央编制第一个五年计划纲要草案工作小组组长，主持并圆满完成“一五”计划的编制工作。在同年 9 月召开的一届全国人大一次会议上，陈云被任命为国务院副总理。会后中财委结束，所属各部由国务院直接领导。 陈云在国务院10位副总理中排在第一位，仍然主管全国经济工作。 

　　1955年7月，为加强对原子能事业的领导，中共中央和国务院决定由陈云、聂荣臻、薄一波组成中央原子能事业领导小组。8个月后，陈云又担任中央原子能委员会主任。1955年10月中共七届六中全会后，陈云担任中共中央对资本主义工商业社会主义改造10人小组组长，以加强中央对资本主义工商业社会主义改造的领导。1955底至1956年初，他又兼任中共中央农业生产协作委员会主任。 

　　在1956年9月召开的中共八大上，陈云当选为中国共产党第八届中央委员会委员。9月28日，在中共八届一中全会上，陈云当选为副主席，成为以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体的重要成员。11月16日，国务院第四十次全体会议决定陈云兼任商业部部长。同日，全国人大常委会第五十一次会议正式批准陈云任商业部部长，由毛泽东主席颁令公布。陈云兼任商业部部长只有近两年的时间，到1958年9月，陈云不再兼任商业部部长。 

　　为加强对经济工作的统一领导，1957年1月10日，中共中央成立中央经济工作五人小组，由陈云任组长，在中央政治局领导下，统一领导全国的经济工作。为限制人口的过速增长，1957年8月召开的北戴河国务院常务会议，决定陈云兼任中央节育委员会主任。 

　　中共八届三中全会后，毛泽东直接抓经济工作，改变了财经工作的决策程序。1958年6月10日，中共中央成立由12人组成的财经小组，由陈云为组长。中央财经小组与此前的中央经济工作五人小组、中财委不同，不再是根据中央决策统一领导国家经济工作的机关，而是成了一个咨询机构。即使是这样一个小组，后来活动也日益减少，乃至无形中不再发挥作用。 

　　1958年8月北戴河会议后，根据中央领导集体的分工，陈云的主要工作是抓全国的基本建设。9月19日，中共中央作出《关于成立中央基本建设委员会、计划委员会、经济委员会的决定》。中央基本建设委员会由陈云担任主任。9月24日，国务院第八十次全体会议通过关于成立国家基本建设委员会并由陈云担任主任的议案，提请全国人大常委会审议。10月12日，全国人大常委会审议并通过了这一议案。 

　　1962年4月，为促进国民经济的恢复和发展，中央决定重新设立财经小组，由陈云为组长，统一领导全国财经工作，特别是国民经济调整工作。新设立的中央财经小组恢复了1957年中央经济工作五人小组和建国初期中财委的职能，成为中央财经工作大政方针的最高决策机构。自1962年北戴河会议和八届十中全会上，陈云因支持包产到户、主张分田到户受到不点名批判后，实际上就离开了中央最高决策层，停止了他中央财经小组组长的工作。直到1966年8月的中共八届十一中全会，这4年中间，陈云虽然仍是中共中央副主席，但却一直养病闲居，没有参与中央的最高层决策和活动。中共八届十一中全会改组了中央领导机构，中央政治局常委由原来的7人扩大到11人。全会没有重新选举主席、副主席，但以后只有林彪被称为副主席，刘少奇、周恩来、朱德、陈云的副主席职务不再提及。陈云在中央政治局常委中的排名，由第五降为第十一，即最后一个。 

　　1969年，陈云被下放到江西南昌的一个工厂“蹲点”，长达3年之久。1969年4月，陈云在中共九大上仍被选为中央委员，但自1934年以来，第一次被排除在中央政治局之外。1972年4月，陈云结束在江西蹲点的生活回到北京。此后不久即参加国务院业务组，协助周恩来考虑经济特别是外贸方面的一些重大方针政策问题。1973年8月，陈云在中共十大上继续当选为中央委员，但依然被排除在中央最高决策层外，他的主要工作仍是协助周恩来抓对外贸易工作。1975年1月，陈云在四届全国人大一次会议上当选为全国人大常委会副委员长，他的工作范围不再限于协助指导对外贸易工作。1977年8月，陈云在中共十一大上继续当选为中央委员，但仍然没有能够进入中央政治局。1978年3月，在五届全国人大一次会议上，陈云继续当选为全国人大常委会副委员长，但仍未回到中共中央最高决策层。这种状况一直持续到中共十一届三中全会前。 

　　　三、在改革开放新时期 

　　在1978年12月召开的中共十一届三中全会上，陈云恢复了在中共中央的领导职务，再次成为中共中央领导集体的重要成员。全会增选陈云为中共中央政治局委员、政治局常务委员、中央委员会副主席。全会还选举陈云为中共中央纪律检查委员会第一书记。 

　　中共十一届三中全会后，陈云重新主持中央财经工作。1979年3月14日，陈云和李先念联名致信中共中央，提出调整国民经济的主张。他们首先建议，在国务院下设财政经济委员会，作为研究制订财经工作的方针政策和决定财经工作中大事的决策机关。信中提出财政经济委员会组成的12人名单，以陈云为主任。3月21日至23日，中共中央政治局专门召开会议，确定了调整国民经济的方针，同时决定成立财政经济委员会，由陈云、李先念挂帅，统一管理全国的财政经济工作和目前的调整工作。7月1日召开的五届全国人大常委会第9次会议通过了这一决定。 

　　1979年6月18日至7月1日，五届全国人大二次会议在北京举行。会议任命陈云为国务院副总理。此后，他不再担任全国人大常委会副委员长。在1980年2月召开的中共十一届五中期间，陈云提出国务院财经委员会与国家计委工作重复，只要加强了计委的工作，国务院财经委员会就可以取消。会后，中共中央政治局常委会于3月17日决定，成立中央财政经济领导小组，撤销国务院财政经济委员会。国务院财经委员会撤销后，陈云肩上的担子轻了一些，但他仍以很大的精力指导并支持中央财经领导小组的工作，研究财经工作中存在的问题，并以自己长期领导经济工作的丰富经验，提出许多影响深远的重要思想。 

　　1980年8月30日至9月10日召开的五届全国人大三次会议同意陈云辞去副总理职务的请求。不再担任政府副总理的陈云，仍是党内经济工作方面的重要决策人。在1982年9月召开的中共十二大全体会议上，陈云当选为中央委员和中央纪委委员，在中共十二届一中全会上当选为中央政治局委员和政治局常委，在中央纪委第一次全体会议上当选为中央纪委第一书记。 

　　在1987年10月召开的中共十三大上，陈云卸下了中共中央委员、中央政治局委员、常委和中央纪律检查委员会第一书记的重担，与邓小平、李先念一起退出了中央工作第一线。在中共十三大闭幕的第二天上午举行的中共中央顾问委员会第一次全体会议上，陈云继邓小平之后，当选为第二届中央顾问委员会主任。当日下午，陈云列席中共十三届一中全会，会议批准陈云为中央顾问委员会主任。这是他担任的党内最后一项领导职务。1992年10月中共十四大后，陈云过着离休的生活，但仍时刻关心着改革开放和社会主义现代化建设事业。1995年4月，陈云在北京逝世，享年90岁。 

　　考察陈云担任过的领导职务，可以看出：第一，陈云长时间担任中共中央委员。他从1931年1月在中共六届四中全会上被补选为中央委员起，直到1987年10月在中共十三大上退出中央委员会，这56年间陈云一直担任中共中央委员，“文化大革命”期间他虽然受到错误批判，但也保留了中央委员的名义。这样的资历在老一辈无产阶级革命家中是不多见的。 

　　第二，陈云的政治生涯跌宕起伏。他在1956年中共八届一中全会上和1978年中共十一届三中全会上两次当选为中共中央副主席，成为以毛泽东、邓小平为核心的党的第一代、第二代中央领导集体的重要成员。但在这期间，陈云从1962年至1972年长达10年的时间里遭受冷遇，没有工作。这样的经历在老一辈无产阶级革命家中也是不多见的。 

　　第三，陈云长期主持中央财经工作。陈云一生担任职务无数，但担任中央财经工作领导人的时间是比较长的。从建国初期的中财委主任、1957年的中央经济工作五人小组组长、1958年的中央财经小组组长，到1962年的中央财经小组组长，再到1979年后的国务院财政经济委员会主任，陈云一直主持中央财经工作，是中国社会主义经济建设当之无愧的开创者和奠基人之一。