【朱佳木】在大连市地方志办公室调研时的讲话要点

　　　　一、高度重视，积极推动，认真贯彻，不断落实。 

　　所谓高度重视，就是高度重视地方志工作，积极推动各有关方面认真学习《地方志工作条例》，贯彻落实《条例》精神，并制定本地的相关法规，促进地方志工作立法进程。要将地方志工作任务落到实处，把地方志工作纳入当地经济和社会发展规划中，做到领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位，也就是按照“一纳入五到位”的要求开展工作。现在省级机构绝大多数是独立设置的；市级机构有独立设的，也有合并的；县级方志机构则多数是合署办公的。不管机构合不合，重要的是要使地方志编修的任务落到实处。以前地方志可修可不修，不修志顶多是没有按文件精神办。而现在不同了，不修志是违法的。不要把地方志工作仅仅看成就是编志书这一件事，那是老概念。《条例》规定县以上地方志机构有五项职责，即履行组织、指导、督促和检查地方志工作；拟定地方志工作规划和编纂方案；组织编纂地方志书、地方综合年鉴；搜集、保存地方志文献和资料，组织整理旧志，推动方志理论研究；组织开发利用地方志资源。不管各地实行什么样的体制，只要重视地方志工作，不断落实《条例》，就一定能够把这项工作做好。 

　　　　二、明确方针，精益求精，“四快一慢”，确保质量。 

　　必须明确质量是地方志的生命，一定要把质量放在地方志工作的首位。把地方志的质量强调到什么程度都不为过，这是地方志性质决定的，也是国家对修志的巨大投入决定的。在所有书籍里，资料最全面、最系统的就是地方志。志书虽然不如小说、教科书等书畅销，但它绝对是生命力最强的书。现在我们仍然在进行旧志整理工作，就充分说明了这一点。我们今天整理前人编写的志书，说这本好那本不好，这是良志那是劣志。反过来，再过100年、200年，后人看我们编写的志书，同样会这样评论的。所以，一定要本着对后人负责任的态度开展工作，做到一丝不苟、精益求精。我常讲“四快一慢”，就是说，启动工作要快，组织、培训队伍要快，篇目设计要快，拿出初稿要快，但出书要慢。《条例》规定志书每20年编修一次，第二轮修志启动大体上在上世纪末、本世纪初，因此，结束的时间应当大体在2020年左右。这说明，完成二轮修志任务在时间上还有富裕，不必匆忙出书。自从《条例》出台以后，全国出现了非常好的现象，各地由过去不了解、不重视地方志工作，变成逐渐重视地方志工作。但这同时也带来一个问题，就是急于出书。愿意早日见到成果，这个心情是可以理解的。但做任何事情都要尊重客观规律，地方志工作的规律是周期较长，而且要与现时稍微拉开一点距离。刚才有同志说，修志工作在大连是作为一项长期工作来规划的，这就对了。这项工作不能搞短平快，搞突击，而应当在初稿拿出来后，仔细打磨、推敲，这样才叫做精益求精。 

　　　　三、开阔眼界，与时俱进，努力开发，积极利用。 

　　修志的目的是为了用志，而且只有用志这一个目的，没有第二个目的。存史、资政、育人，这些功能指的都是用志。现在志书太厚，连看都困难，更何况用。过去，人们为了读志用志，想了很多办法，如编辑简志，在报上开辟方志知识专栏，制作地方志台历等等。这些办法虽然能起一些作用，但作用有限。近些年，随着信息化技术的出现和普及，在读书用志方面发生了一个崭新的、根本性的变化，就是志书的数字化、网络化。这种办法在地方志资源开发利用上的效果，与过去相比是不可同日而语的。另外，现在还有一个用志的好办法，就是建方志馆。过去，争取方志馆立项十分困难，后来发现问题出在我们自己身上，是我们对方志馆的定位搞错了，把方志馆仅仅当成存放志书和修志资料，或展示修志历史的场馆。这样定位，既不利于方志馆的立项，也不利于其功能的有效发挥。我们要追根溯源，从地方志的概念入手对它重新定位。所谓地方志就是地情，所谓志书就是地情书，所谓方志办就是地情办。既然如此，方志馆就应该是地情馆，省志馆是省情馆，市志馆是市情馆，就是说，是展示当地地情的展览馆。现在城市里有历史博物馆，有城市规划馆，有图书馆，有歌剧院，还有音乐厅，但唯独缺少这种能够横向介绍地方情况的展馆。它实际上就是把志书里的平面的文字，变成展板、模型、沙盘、雕塑、实物等立体的东西，形象生动地展示特定区域内的自然与社会、历史与现状等方方面面的情况。这样定位的方志馆，是开发利用地方志资源非常好的手段，是对广大群众特别是青少年进行地情国情教育和爱乡爱国教育非常好的场所，是一定会受到各方面欢迎、得到各级领导支持的。 

　　四、勤于钻研，勇于创新，虚心学习，提高水平。 

　　当代的地方志工作具有两重性，既有编写志书的业务性，也有组织、指导、督促编写志书和组织开发利用地方志资源的行政性。正因为如此，目前大多数地方志工作机构都实行了参照公务员管理。但一定要明确，即使是行政性的一面，也是建立在志书编纂业务基础之上的。因为，地方志工作中的行政工作不是一般的行政工作，离开了志书编纂，这种行政工作就失去了任何意义。因此，无论你在哪个岗位，承担什么任务，只要你是地方志工作机构中的一员，就要沉下心来，虚心学习方志编纂业务，只有这样，才能把工作做好。尤其是方志办的领导同志，不在乎你原来从事的是什么工作，关键在于你现在要热爱地方志工作。要像周总理说的那样，干一行、爱一行、专一行；做到在什么山上唱什么歌，登山则情满于山、观海则意满于海。要下定决心，组织上既然把我们放在这里，就要争取成为方志工作的行家里手。要勤于钻研、勇于创新，同时注意一定要在弄懂编纂业务的前提下创新，不要把创新理解为随心所欲、花样翻新。要搞好培训工作，在提高自身工作水平的同时带好队伍，不断增强方志办整体的思想素质、政治素质、业务素质。做到了这些，我们就能胜任地方志工作，就能完成好市委、市政府交给的各项任务。