周恩来与中柬合作关系的建立(1954～1965年)

1954～1965年，中柬关系成为这一时期中国周边外交中的一个亮点，周恩来在中柬友好关系的形成中发挥了重要作用。在日内瓦会议上，周恩来与柬埔寨代表团首次接触；在万隆会议上，他与西哈努克首次见面。从1956年开始，中国启动对柬埔寨的经济援助，无偿提供物资和商品，援建成套设备项目。柬埔寨成为中国对非社会主义国家进行无偿援助的第一个国家。

1958年，中柬两国正式建交。周恩来亲自访问柬埔寨，多次与西哈努克会谈，向其阐明中国和平共处五项原则，代表中国政府对柬埔寨的安全做出承诺，对其民族独立斗争表示坚决的支持。1960年12月，《中华人民共和国和柬埔寨友好和互不侵犯条约》的签订使两国关系的发展又上了一个新的台阶。20世纪60年代上半期，周恩来和西哈努克在老挝内战、中印边界纠纷、《部分禁止核试验条约》等很多国际问题上互相配合、保持一致，柬埔寨成为中国和外部世界保持联系的窗口和渠道。（摘自《南开学报·哲学社会科学版》2014年第1期，原文约12000字）